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党的二十大报告指出，发展全过程人民民主，保障人民当家作主。如何将全过程人民民主传导到基层治理的“神经末梢”，实现“为民做主”到“由民做主”的蝶变？
在青岛市市南区湛山街道秀湛路社区新湛二路9号广场议事亭旁的一棵鹅掌楸树下，萌生出全过程人民民主的嫩绿枝芽，悄然诉说着共建共治共享的湛山故事。
3月16日下午，在鹅掌楸下，一场别样的“黄马甲”树下议事会正在热闹开展。鹅掌楸又叫做马褂木，叶形似鹅掌，又如马褂。街道包联干部、社区工作人员、企业和居民代表等十余人围坐一圈，仿佛身着黄橙橙的“马甲”，大家你一言我一语，共同勾画出2023年湛山街道老旧小区改造的生动“版图”。
老旧小区改造是满足人民群众对美好生活向往，造福人民群众的重要民生工程，所以改什么、如何改，都需要居民参与其中。从小区路面硬化、增设垃圾桶、停车位……一件件急难愁盼的关键小事被居民摆上台面、议在树下。街道、社区、企业、居民共同商议2023年老旧小区改造设计方案，在随风摇曳的鹅掌楸树下，议出了居民美好新生活，更撬动了共建共治共享的基层治理新格局。
“‘黄马甲’树下议事会通过邀请居民参与社区决策，在自然舒适而又公开透明的环境中进行坦诚交流和协商议事，实现基层治理与民生改善的良性互动，充分调动起居民参与社区建设的积极性，提升居民自治水平，不断增强辖区居民的幸福感、归属感和凝聚力。”秀湛路社区居委会主任唐万平表示。
走进议事现场，设计单位工作人员正现场讲解2023年秀湛路社区标段老旧小区改造方案，并对居民提出的问题一一解答。据悉，秀湛路社区共有25栋居民楼纳入湛山街道2023年度老旧小区改造，聚焦建筑改造、景观改造、管线改造和配套提升等方面进行系统升级。改造后，居民反映强烈的屋顶漏雨、下水堵塞等问题将得到有效解决。同时，秀湛路社区将新增机动车充电桩2个，非机动车充电桩10个，并且利用楼间空间打造多处宜老宜小的活动场地，为居民提供休闲空间，方便居民生活，切实提高辖区居民的获得感、幸福感和满意度。
居民来当“监督员”，“改”到群众心坎上。为保障老旧小区改造项目工程质量，切实提高辖区居民的参与度，树下议事会还现场招募了2023年老旧小区改造施工“居民监督员”，邀请热心居民担任，及时跟进工程进度、巡查施工质量，传达居民意见建议，积极架起施工方和居民间的沟通桥梁。
“树下议事会由群众‘点单’推进老旧小区改造，让我们更加贴近居民的生活实际情况，把居民的愿望了解透，把群众关切回应好。”秀湛路社区06网格网格员孙熙喆说，“居民普遍反映，在大树下议事不拘束，说话更敞亮。我们将进一步擦亮‘黄马甲’树下议事会品牌，让这棵大树变成议事树、民主树、信息树。”
树下“议事”，树上“萌新”。当温和的春风拂过，鹅掌楸树枝上渐渐吐露出嫩绿的枝芽。当阳光透过枝叶的空隙洒落下来，议事亭里居民幸福的笑容更加动人。湛山街道将以实施“强基层基础、到基层领干、为基层赋能”工程为契机，以群众满意度提升为导向，持续完善社区协商议事机制，畅通居民发声渠道，让老旧小区改造这项惠民工程真正“改”出实效，“改”进群众心坎里。
（大众日报客户端记者 薄克国 通讯员 何岳 报道）
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